到廣靈縣教育局當(dāng)局長(zhǎng)后，我的首要任務(wù)是深入基層調(diào)查研究。因?yàn)橐粋€(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)必須了解和掌握基層實(shí)情。只有深入下去，才能傾聽(tīng)到群眾的呼聲，才能了解到群眾的疾苦，才能做到?jīng)Q策有的放矢，才能把握工作的主動(dòng)權(quán)。
　　
　　 一
　　 我是個(gè)外地人，不要說(shuō)全縣的校長(zhǎng)和教師，就是局里的同志大部分和我初次接觸、相處，不清楚我是騾子是馬是狼是虎，不知道我葫蘆里裝的是什么藥，不明白我到教育局工作的動(dòng)機(jī)是為名還是為利或是為其他，更不了解我的心腸是鐵石的還是肉長(zhǎng)的，所以他們?cè)诠ぷ髦兄皇歉胶汀?yīng)對(duì)和觀望，不敢主動(dòng)地講對(duì)教育工作還存在哪些問(wèn)題、全縣教育如何發(fā)展等發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法。我又不清楚他們上、下之間、同事之間是什么關(guān)系。在關(guān)系復(fù)雜、真假難辯、虛實(shí)不清的背景下，想了解真實(shí)情況，想盡快進(jìn)入角色，想做好各項(xiàng)工作，我不搞一番調(diào)研、不動(dòng)一點(diǎn)腦筋、不用一些策略、不想一套辦法能行嗎？
　　 開(kāi)始下鄉(xiāng)，辦公室怕基層不清楚調(diào)研重點(diǎn)而無(wú)所適從，便提前打電話(huà)通知搞好匯報(bào)準(zhǔn)備。隨行人員發(fā)現(xiàn)我不僅要了解基層教學(xué)工作，還要查校長(zhǎng)和教師的上崗情況。所以，機(jī)關(guān)人員得知我要到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪所學(xué)校的消息，也提前打電話(huà)通風(fēng)報(bào)信。校長(zhǎng)們從內(nèi)線掌握了我的行蹤后，學(xué)校逐級(jí)做好準(zhǔn)備，趕到后一切安排就緒，我很難了解到基層學(xué)校的實(shí)情。
　　 有些校長(zhǎng)煞費(fèi)苦心地像防賊一樣地警覺(jué)起來(lái)。后來(lái)，我下鄉(xiāng)不定路線，坐車(chē)走出機(jī)關(guān)便通知司機(jī)向東走或向西走，不讓任何人知道去哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，去哪所學(xué)校。今天向西走，我隨時(shí)調(diào)整所去學(xué)校方向，說(shuō)去農(nóng)村學(xué)校，臨時(shí)決定改變路線就在縣城學(xué)校調(diào)研；明天向東走，在縣城看完一所學(xué)校就轉(zhuǎn)入農(nóng)村學(xué)校，不讓隨行人員摸住我的下鄉(xiāng)規(guī)律。這樣做，盡管他們被動(dòng)地在防備在附和在應(yīng)對(duì)，還是有所感受，有所察覺(jué)，有所觸動(dòng)。迫使他們把心操在學(xué)校里，把勁用在管理上，讓其明白不抓教學(xué)工作最終難以將就和應(yīng)付下去。
　　 下鄉(xiāng)要遇到吃飯問(wèn)題。我在校長(zhǎng)會(huì)上曾經(jīng)要求不設(shè)宴席，不上酒水。但校長(zhǎng)們對(duì)局長(zhǎng)不敢怠慢，不敢冷落，更不敢暴露問(wèn)題。于是逐級(jí)分頭準(zhǔn)備，工作有紕漏趕快組織彌補(bǔ)，農(nóng)村酒肉來(lái)不及上，就當(dāng)下派人進(jìn)城去買(mǎi)，教師不在崗就打電話(huà)通知讓立即趕回。后來(lái)我下鄉(xiāng)不與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)打招呼，不與教委副主任打招呼，不與學(xué)校校長(zhǎng)打招呼，一竿子插到底直奔學(xué)校。我從不赴宴，因?yàn)橄锣l(xiāng)赴宴喝酒，不但影響工作，而且有損形象。校長(zhǎng)們的心情可以理解，只要形成制度，沒(méi)有下不為例，人們就見(jiàn)怪不怪，也就不勉為其難了。
　　 我下鄉(xiāng)不喜歡興師動(dòng)眾和前呼后擁，那樣會(huì)在社會(huì)中造成不良影響。再說(shuō)校長(zhǎng)、教師對(duì)著他們的頂頭上司向我匯報(bào)工作，怕惹出麻煩遭到報(bào)復(fù)。因此，我每到一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的學(xué)校檢查工作，不讓鄉(xiāng)教委主任、副主任陪同。一次，有位鄉(xiāng)教委副主任陪著一起到學(xué)校視察工作，縣官不如現(xiàn)管，校長(zhǎng)匯報(bào)時(shí)有些真實(shí)情況因教委副主任在場(chǎng)不敢如實(shí)匯報(bào)，我提出一些問(wèn)題，校長(zhǎng)、教師不敢正面回答，鄉(xiāng)教委副主任怕露出馬腳急著打圓場(chǎng)?；鶎诱嬲嬖诘膯?wèn)題了解不到，以后在工作決策時(shí)就很難做到有的放矢和對(duì)癥下藥，甚至?xí)霈F(xiàn)誤導(dǎo)或失誤。這種下鄉(xiāng)，不就失去了調(diào)研的目的和意義了嗎？
　　 在人們看來(lái)，下鄉(xiāng)調(diào)研、檢查工作只不過(guò)是走馬觀花。而我下鄉(xiāng)就不愿走過(guò)場(chǎng)。每到一所中、小學(xué)，首先要看教師是否愛(ài)崗敬業(yè)，看學(xué)生是否有流失現(xiàn)象，看學(xué)校衛(wèi)生容貌是否整潔，看校長(zhǎng)內(nèi)部管理是否到位，看校舍有無(wú)危房師生是否安全。在了解日常工作的同時(shí)，要根據(jù)不同時(shí)期的存在問(wèn)題和任務(wù)要求確定重點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)解決的就不拖延。屬于共性問(wèn)題，掌握了第一手材料，還要帶著問(wèn)題廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)討論研究對(duì)策，做到令行禁止。無(wú)動(dòng)于衷和消極應(yīng)付的，對(duì)其采取強(qiáng)制手段。一次，我們下鄉(xiāng)來(lái)到一所學(xué)校，走進(jìn)學(xué)生宿舍，看見(jiàn)學(xué)生行李特別臟，滿(mǎn)地柴草垃圾，學(xué)生飯后不洗刷餐具，學(xué)校管理一片混亂。會(huì)議精神當(dāng)作耳旁風(fēng)，學(xué)校辦得不景氣，這樣的校長(zhǎng)有名無(wú)實(shí)。我便當(dāng)場(chǎng)將其撤換，對(duì)臨時(shí)主持工作的負(fù)責(zé)人提出限期整改的意見(jiàn)，在社會(huì)和教育內(nèi)部造成了很大反響。
　　 基層調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)工作的一種作風(fēng)，一種導(dǎo)向，一種溝通，一種促動(dòng)。如果做到打鐵的本身硬，敢于撲下身子地去真抓實(shí)干，全縣教育的明天就會(huì)更輝煌。我很自信，正如有位詩(shī)人說(shuō)得好：“不信春風(fēng)喚不回?！?br />　　
　　 二
　　 我是帶著極大的壓力到教育局走馬上任的。這種壓力來(lái)自本人，來(lái)自工作，來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)自社會(huì)。
　　 在渾源政府辦，自己憑著一種吃苦精神，憑著一股頑強(qiáng)毅力，憑著一腔無(wú)私奉獻(xiàn)，憑著一貫勤奮工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可，幾年內(nèi)從一般干部提拔為正科。盡管說(shuō)在人們眼里圖有虛名，沒(méi)有實(shí)權(quán)，而對(duì)我來(lái)說(shuō)是用心血、勤勞和付出換來(lái)的，且來(lái)之不易。我很知足，因?yàn)闆](méi)有填滿(mǎn)欲壑的資本，尤其在當(dāng)今社會(huì)，沒(méi)有社會(huì)背景，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)后盾，沒(méi)有政治實(shí)力，能走到這一步，已經(jīng)很不容易。
　　 我做夢(mèng)也沒(méi)有想到還能當(dāng)上教育局長(zhǎng)。有位領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)講過(guò)，政府部門(mén)首先要用好三個(gè)局長(zhǎng)。一個(gè)是公安局長(zhǎng)，保的是一方平安和穩(wěn)定；一個(gè)是財(cái)政局長(zhǎng)，決定著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活和吃飯問(wèn)題；一個(gè)是教育局長(zhǎng)，關(guān)系到子孫后代的前途和命運(yùn)。要當(dāng)好這個(gè)局長(zhǎng)，不是一件容易的事情。沒(méi)有壓力的局長(zhǎng)是不稱(chēng)職的局長(zhǎng)，而工作壓力太大的局長(zhǎng)是不是也不稱(chēng)職呢？
　　 我能當(dāng)上局長(zhǎng)，幸運(yùn)的是遇到一位好領(lǐng)導(dǎo)。過(guò)去，也許沒(méi)有這個(gè)機(jī)會(huì)，沒(méi)有這種平臺(tái)，沒(méi)有這樣幻想，或許自己百無(wú)一能。而現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重用我，既是對(duì)我的信任，又是對(duì)我的考驗(yàn)。如果工作上不去，不但我沒(méi)辦法向社會(huì)交待，而且要影響到領(lǐng)導(dǎo)的形象和聲譽(yù)。給領(lǐng)導(dǎo)增不了光，反而抹了黑，我能對(duì)得起關(guān)心、支持我的領(lǐng)導(dǎo)嗎？因此說(shuō)，我對(duì)自己想得少，而為領(lǐng)導(dǎo)想得多，工作起來(lái)的壓力可想而知。
　　 教育工作非同小可，不但涉及千家萬(wàn)戶(hù)，而且影響子孫后代。人們說(shuō)，有一個(gè)好校長(zhǎng)就會(huì)有一所好學(xué)校。我認(rèn)為，有一個(gè)好的教育局長(zhǎng)，全縣教育工作就會(huì)有一個(gè)大的變化，教育質(zhì)量就會(huì)有一個(gè)大的提高。而一旦出現(xiàn)閃失，造成的損失就無(wú)法彌補(bǔ)，我便成了千古罪人。況且交待的不僅僅是廣靈縣的干部、群眾，渾源的父老鄉(xiāng)親擔(dān)心之余，也在為我捏著一把汗。能不能顯示、發(fā)揮出自己的能力和水平？我狠下決心，成敗在此一舉。所以說(shuō)，當(dāng)局長(zhǎng)的壓力顯而易見(jiàn)。
　　 自從到教育局任職后，我每天處理完機(jī)關(guān)的工作，便深入學(xué)校調(diào)查了解，熟悉情況；晚上翻閱有關(guān)文件和資料，掌握政策。黑夜十一點(diǎn)前從來(lái)沒(méi)休息過(guò)；到了雙休日，每個(gè)星期天我只回家一個(gè)晚上，回時(shí)也是夜幕降臨動(dòng)身，第二天早上便匆匆趕到單位。一天傍晚，我坐車(chē)回家走到渾源楊莊路段，司機(jī)發(fā)現(xiàn)車(chē)后蓋翹了起來(lái)，便停車(chē)去關(guān)。車(chē)正好打在下坡處，又沒(méi)有熄火，還沒(méi)等司機(jī)關(guān)住后蓋，車(chē)向下溜了去。幸虧路上車(chē)輛少?zèng)]有造成車(chē)禍。
　　 那時(shí)，妻子患了甲亢病，需要到大醫(yī)院檢查。我是利用國(guó)慶節(jié)放長(zhǎng)假，通過(guò)關(guān)系在北京解放軍總醫(yī)院聯(lián)系好大夫，帶著妻子忙里偷閑去看過(guò)一次病。兒子剛上小學(xué)，我從沒(méi)接送過(guò)一次。有一次，妻子重感冒高燒不能下床做飯，給放了學(xué)的兒子幾元錢(qián)，讓其從街上隨便吃點(diǎn)飯去學(xué)校上課。兒子想到媽媽還沒(méi)有吃飯，就買(mǎi)了兩張烙餅送回家里，怕涼了就揣在兜里一路小跑。妻子拿著熱騰騰的烙餅一陣心酸，想到丈夫遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)，自己患病還得靠不足十歲的兒子照顧，不由地掉下了熱淚。星期天我回到家里，妻子抱怨說(shuō)：“你還不如一個(gè)孩子呢?！?br />　　 自己性格直爽，為人處事不會(huì)拐彎抹角，加上工作壓力大，心急得想一下子把工作搞出成績(jī)。于是乎，工作起來(lái)方法簡(jiǎn)單了，態(tài)度也生硬起來(lái)，動(dòng)不動(dòng)為基層工作不合心、不如愿、不滿(mǎn)意便發(fā)脾氣。尤其在互相不了解的情況下，機(jī)關(guān)的同志和基層的校長(zhǎng)很難適應(yīng)，甚至產(chǎn)生誤解和抵觸情緒。有時(shí)自己一心想把工作盡快抓上去，認(rèn)準(zhǔn)的事情不考慮對(duì)方的個(gè)人感受、認(rèn)識(shí)程度和接受過(guò)程，其結(jié)果欲速則不達(dá)。
　　 為控制學(xué)生流失，減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，我嚴(yán)禁學(xué)校給學(xué)生征訂教輔用書(shū)和學(xué)習(xí)資料。當(dāng)時(shí)起到了立竿見(jiàn)影的效果。而縣新華書(shū)店銷(xiāo)售額下滑影響到效益，書(shū)店經(jīng)理坐不住、受不了啦，多次登門(mén)拜訪，訴說(shuō)苦衷，想讓網(wǎng)開(kāi)一面。盡管說(shuō)書(shū)店經(jīng)理和我是好朋友，但為了讓窮人家的孩子也能念起書(shū)，為了確保學(xué)生的入學(xué)率和鞏固率，我沒(méi)有松口。
　　 有人說(shuō)，新官上任三把火，等到把火燒完了，該干啥就干啥，哪個(gè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的工作不是前緊后松？而我當(dāng)局長(zhǎng)后，像拉車(chē)的牛從來(lái)沒(méi)松過(guò)套。我清楚，教學(xué)非同于其他工作，從小學(xué)到高中有十二個(gè)年齡段，每個(gè)年級(jí)每門(mén)學(xué)科的知識(shí)有其連貫性，不要說(shuō)放松一年，就是一個(gè)月抓得不緊，就要影響幾代人，不踏踏實(shí)實(shí)地抓工作能對(duì)得起誰(shuí)？
　　 我身居其位也很為難，不從工作考慮怎么能讓人心服口服，不嚴(yán)格管理怎么能保證教育質(zhì)量？為工作，局里的同志和學(xué)校的校長(zhǎng)大多讓我嚴(yán)厲批評(píng)過(guò)，就是他們不理解，也不能拿工作開(kāi)玩笑，違心地去讓人討好。我抱著一個(gè)理兒：為工作惹的是極少數(shù)人，而抓好工作造福的是大多數(shù)師生。
　　 隨著時(shí)間的推移，不少同志多次領(lǐng)教了我的嚴(yán)厲態(tài)度和鐵面無(wú)情，大多數(shù)人改變了對(duì)我的成見(jiàn)和看法，我的工作得到了同志們的理解和配合。但我心里的壓力時(shí)刻沒(méi)有減輕過(guò)，壓力變成的動(dòng)力也無(wú)窮盡，渾身有使不完的勁兒。
　　
　　 三
　　 剛上任，我想掌握全縣在校生人數(shù)和教師的在崗情況。統(tǒng)一印表下發(fā)，兩次的填報(bào)數(shù)字都不一致，出入很大，弄得我莫名其妙。我感到失望。
　　 我陷入了苦惱的沉思。是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委副主任對(duì)我的不信任、看不起？還是有什么原因在掖著、藏著？
　　 在彼此沒(méi)接觸、未溝通、不信任之前，就像舊時(shí)一對(duì)新人的結(jié)合，新郎要想欣賞到新娘的真容，只有親手揭起她的蓋頭來(lái)。
　　 我?guī)ьI(lǐng)局里的幾名老同志，神不知、鬼不覺(jué)地經(jīng)常出沒(méi)于基層學(xué)校，采用打一槍換一個(gè)地方的方式，在十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校沒(méi)有規(guī)律地打著“游擊”。
　　 在車(chē)?yán)?，在路上，我一直在想，自己參加工作多年，現(xiàn)在管著人，過(guò)去一直被人管。對(duì)上級(jí)布置的工作，領(lǐng)導(dǎo)跑得勤，管得嚴(yán)，查得實(shí)，完成得就快就好。由于主客觀原因，往往能等待的就等待，能推遲的就推遲，能應(yīng)付的就應(yīng)付。人嘛，都或多或少有一種惰性。但讓我難以置信的是，為什么管著全鄉(xiāng)各中小學(xué)的教委副主任，有的就不知道在校學(xué)生有多少、上班教師有多少呢？
　　 每到一所學(xué)校，我讓車(chē)停在學(xué)校門(mén)外，盡量避免學(xué)校因局長(zhǎng)的到來(lái)故弄玄虛。我要求隨行人員每到一所學(xué)校不找校長(zhǎng)打招呼，直接沿教室清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，登記教師姓名，到辦公室再數(shù)不上課的教師有多少，然后找校長(zhǎng)核實(shí)?；蚴堑怯浟私處熕嗉?jí)學(xué)科，再到各班了解科任教師。頂崗教師很難魚(yú)目混珠。
　　 有時(shí)獨(dú)自到學(xué)校檢查，校長(zhǎng)、教師不認(rèn)識(shí)剛到任的我，以為到學(xué)校是來(lái)找人的。沿各個(gè)教室前檢查班里有無(wú)上課教師，要么進(jìn)學(xué)校前看到街上有人，我就和他們有目的地交談，向他們了解教師到崗和工作情況。我曾在一所學(xué)校把所有教室、師生宿舍和辦公室跑遍查完，校長(zhǎng)都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。
　　 在家里，在床上，我仍一直在想，假如是學(xué)校有亂收費(fèi)現(xiàn)象，有胡支亂花現(xiàn)象，有給學(xué)生濫訂教輔用書(shū)現(xiàn)象，一旦暴露就要追究責(zé)任，校長(zhǎng)不主動(dòng)上報(bào)也在意料之中，而一個(gè)在校生人數(shù)和教師的上崗人數(shù)，教委副主任有什么可隱瞞的呢？
　　 “不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的明察暗訪，虛報(bào)瞞報(bào)的根源才浮出水面。
　　 原來(lái)這幾年，一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教委副主任由于在任多年，加上“普九”前的費(fèi)心忙碌，驗(yàn)收后總算交差，現(xiàn)在工作得過(guò)且過(guò)，能應(yīng)付了事的不愿意真抓實(shí)干，對(duì)有關(guān)系的教師不上班放任自流，怕有些學(xué)習(xí)差的學(xué)生影響教學(xué)成績(jī)和名次，不讓參加考試、不建學(xué)籍、有的被驅(qū)出校門(mén)，考試時(shí)只顧作弊也不注重教學(xué)了，縣局讓匯報(bào)工作只好弄虛作假、欺上瞞下。
　　 明察暗訪是為了解真實(shí)情況，解決具體問(wèn)題。況且這又不是我的創(chuàng)新，過(guò)去的皇帝也經(jīng)常微服私訪，為的是了解和體察民情。消除了一切疑慮，摸清了全縣在校生和教師到崗情況，就可以對(duì)癥下藥了，問(wèn)題就會(huì)得到迎刃而解。
　　 我從事過(guò)多年的教育工作，清楚學(xué)校類(lèi)別不同，高中、初中、小學(xué)存在的問(wèn)題不盡一樣；清楚學(xué)校地域條件不同，縣城學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、川區(qū)學(xué)校與山區(qū)學(xué)校、多軌單軌學(xué)校與復(fù)式學(xué)校存在差別；清楚校長(zhǎng)的能力和責(zé)任心不同，同條件的學(xué)校有好差之分。只有把明察暗訪堅(jiān)持下來(lái)，才能了解基層實(shí)情，把全縣教育工作夯實(shí)抓好。
　　 教育工作觸一發(fā)會(huì)動(dòng)全身，但不能一勞永逸。為了促進(jìn)教學(xué)工作，為了控制學(xué)生流失，為了治理亂收費(fèi)，為了改造學(xué)校危房，為了確保師生安全，我曾多次深入基層明察暗訪，縣城學(xué)校要去，農(nóng)村學(xué)校甚至山區(qū)學(xué)校也要去；大學(xué)校要去，小學(xué)校也要去；高中、初中要去，川區(qū)、山區(qū)小學(xué)也要去。到山區(qū)下鄉(xiāng)交通不方便，徒步而行、翻山越嶺是經(jīng)常的。全縣的所有學(xué)校我都去過(guò)。沒(méi)有學(xué)校的村，為了掌握適齡兒童入學(xué)情況，大多我也去過(guò)。通過(guò)明察暗訪，全縣基層學(xué)校的情況都在我掌握之中。